海南位于中国最南端，是古代海上丝绸之路的必经之地和战略要地，也是重要的补给基地，在世界海洋文明中占有主体地位。地处亚太地区中部、南海北部的海南，是海运中距离东南亚、南亚、中东和非洲最近的中国大陆，同时也是太平洋进入印度洋进而进入波斯湾、红海、地中海的必经之地，镇守着国际船舶往来于欧洲、中东和亚太地区的交通要道。

　　2018年4月13日，习在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）公布，标志着中国特色自由贸易港建设进入全方面实施阶段。

　　海南是中国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验顶配水平开放政策的独特优势。海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为中国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

　　6月5日，三亚国际体育产业园体育场项目进行钢结构卸载（海南日报记者 封烁 摄）

　　在新冠肺炎疫情肆虐全球、国际形势变幻莫测、全球不稳定不确定性因素增多的今日，海南的全面深化改革开放和海南自由贸易港建设，既具备极其重大意义和非消极作用，又面临着新的重大历史机遇。

　　当前，全球供应链、产业链、服务链正在“东移”，这是大势所趋，亚太地区是未来产业集聚的重心。海南、新加坡、香港都是这一区域的重要节点，RCEP、粤港澳大湾区、海上丝绸之路等区域合作也非常紧密，海南的开放将提升整个区域的吸引力，集聚更多高端产业与人才。

　　海南以自由贸易区推进制度创新，这一路径与过去不同，重点在营造“改革高地”，而不是“政策洼地”。海南要想成为真正的“全球自由岛”，要有五方面改变：

　　我国在与世界各国家一切领域交往中，党派交往是基础，是现实需求与未雨绸缪的关系，是抓人脉工作，是热灶和冷灶一起都要烧的工作。党际关系巩固了，不论谁上台，国家关系都会持续下去，否则就会有波折。试想，一个对中国有偏见的政党上台，对双边合作肯定要产生负面影响。目前，中国和一带一路一些沿线国家的党际交往仍不够全面，一些右翼执政党和反对党等主要政党，对与中国的关系仍有顾虑（主要来自意识形态）。昨天，美国国务院发表声明表示，限制中国党员及其直系亲属赴美旅行，旅游签证最长有效期限制在在1个月。这些都是新情况新问题，都需要发挥侨联及民间公共外交作用，协助党际交往进一步拓展和巩固两国关系的政治基础。

　　海南要发挥团结海外华人华侨的作用，以华人华侨为纽带，与欧亚国家民间组织加强交流合作，通过公共外交，与东亚国家政党、非政府组织共同举办国际性、区域性政策研讨会，影响所在国的公共政策制定、公众舆论、政党精英、利益集团，减少误解，积极利用网络站点平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境，为海南企业在“一带一路”以及自由贸易港国家的投资营造良好的政策和社会环境，从侧面保护利益。

　　要把中国故事、海南故事讲出去。中国国家形象、海南形象要建立，话语权要形成，必须要基于制度现实和治理现实。当讲述中国故事、海南故事的传统媒体舆论场中表达的更多是制度理想，而互联网的舆论场表达的更多是制度现实时，这样的中国故事、海南故事讲出去必然是没有感染力的。要构建一个立体化、多元化的话语体系的生产、流通、传播机制和平台，就一定要实现传播主体的多样化。这就要求不能事事都由政府出面，很多事情可完全由群团组织、民间机构解决，政府只需要在必要时刻出面协调。因此在讲好中国故事、海南故事的层面，我们要打破传统的传播思路和传播框架。

　　海南要立足于自身特点，发挥区位优势，重点发展“一带一路”建设的相关产业，与沿线国家展开充分合作，充分的发挥前哨站的作用。

　　面对纷繁复杂的局势和新冠疫情所带来的巨大影响，海南要链动全球，打造智库产业集群示范区，加快推进海南自由贸易港建设，用好高端智库的多元智力资源，探索智库与产业融合发展的新模式、新思路，聚焦应急与健康领域，构建完整产业高质量发展生态体系，探索一条海南产业高质量发展的新模式。此方向很值得先行先试，完全有可能摸索出来一条产业转型、升级发展的新思路、新模式。

　　今天的海南，发展成就有目共睹，但按照习指示精神和中央国务院要求，“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的产业转型升级任务紧迫，生态建设水平和对标国际自贸区还有差距，建成一流国际自由贸易港尚需艰苦努力。

　　纵观世界各国的经验以及当下国际的竞争格局，解决上诉问题的核心，就在于能否网罗住全球一流的产业人才资源，培养出具有全球竞争力的本土化人才资源，塑造出具有全球水准和素质的城市居民。

　　《总体方案》的出炉，将带来大量产业与人才的集聚，并有望成为跨国公司总部的集聚地。汇集全球顶尖人才，就一定有智慧找出处理问题的钥匙来。海南的再次腾飞一定不是原来发展道路和路线的简单重复和继续，必然将是进入一个新的发展格局和上升通道，才能展现海南发展智慧。

　　这些设想需要吸引更多人才参与到推动海南加快速度进行发展中来，需求全球专家、学者以及各界人士，大家一起努力，出主意、想办法，凝聚更多智慧和力量，才能创新、巩固和扩大发展成果，使海南再次成为全世界经济文化发展的领头羊。

　　海南自贸港洋浦经济开发区内的海南炼化年产100万吨乙烯项目配套码头沉箱预制场正热火施工（海南日报记者 陈元才 摄）‬

　　与此同时，海南需要全市形成人才特区的观念，把人才的培养作为重中之重，而智库产业集群园区则是首选。

　　首先，通过打造海南智库产业集群平台，推动院校、科研机构与企业创新合作，推动智力成果转化。最终形成以实现以“智”为核心，“政府-院校及科研机构-产业及企业-中介组织”的产业链生态体系，探索智库与产业融合发展的新模式、新思路，聚焦应急与健康领域，通过智库产业集聚园区还能够在一定程度上促进海南的全岛自贸区（港）置入全球产业链中，拥有海外投资者参与的产业基金更能发挥积极的作用。

　　其次，智库产业集群园区建设必须构建圈层结构和链式结构，进行园区协同创新的顶层设计，实现政策链-人才链-产业链-技术链-金融链“五链协同”，形成政策、环境、平台共同促进，人才、技术、资源交互迭代，产业、金融、市场融合推进，孵化、投资、运营协调发展的局面。构建完整产业高质量发展生态体系，探索一条海南产业高质量发展的新模式。

　　在当前，强调高品质人才（智库）与产业（主要是高端业）的融合互动特别的重要。这样既可以借力智库，做大做强现代产业体系，夯实实体经济的基石，又能够尽可能的防止产业自我循环，为智库的发展寻找新动能，以此来实现智库、产业的多赢格局，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。